题目

一、工程概况及评价因子1.根据火电项目污染类型,列表形式给出环境敏感目标基本情况、给出分布图。2. 《火电厂大气物排放标准(GB13223-2011)》,注意汞排放限值要求。3.评价标准的确定:以已批复的当地环境功能区划为依据,未划定的,请当地环保部门确认。根据项目所处区域特点,合理确定。如在项目南侧紧邻巷道,执行GB12348-2008的4类标准。火电厂的地块:厂址、灰场。厂址:污染型灰场:重点分析对地表水、地下水的影响、生态的影响、扬尘的影响。二、工程分析三、环境质量现状评价四、环境影响预测五、污染防治措施六、清洁生产七、总量控制八、公众参与九、结论十、火电项目需注意的问题

二、工程分析

1.列表给出项目组成,反映出项目工程先进性、产业政策符合性及应开展的环评专题。

2.分析清楚:工艺流程、燃煤和其他使用物料来源(水、石灰石、液氨等)、消耗量、贮运方式。尤其是燃煤,关注煤的硫分、灰分、干燥无灰基挥发分和低位发热量;冷却方式及水源,冷却方式合理性,取水及排水去向。

3.平面布置合理性:冷却塔、主厂房、各类风机、水泵布局,高噪声设备采取相应措施,液氨罐区远离厂外居民区。

4.选址:厂址靠近太湖,《太湖流域管理条例》等,进行全厂水平衡优化,厂区废水经处理达标后全部回用,不外排,厂区不设排污口。

5.《火电厂建设项目环境影响报告书编制规范》(HJ/T13-1996)进行采取污染防治措施后的污染源强分析和计算,按《火电厂大气物排放标准(GB13223-2011)》计算烟气中汞的达标排放结果。

6.厂址属于《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》(国办发[2010]33号)的重点区域(长三角地区)。大气标准选择应有前瞻性,《重点区域大气污染防治“十二五”规划》

7.厂址比选:环境比选,包括环境功能区划、环境敏感区、气象条件、环境影响等。

8.除尘器选型及电除尘器:根据飞灰的比电阻特性来选,该指标是烟尘排放浓度达标论证的重要基础,决定了是否采用高频电源、低温省煤器等新型实用技术。

9.粉煤灰综合利用途径是否合理:煤中汞的含量,通过灰中三氧化硫、游离氧化钙含量来判断。

三、环境质量现状评价

1.分析规划环评与项目环评之间相符性。

2.明确灰场选址与太湖之间的距离关系,分析选址与《太湖流域管理条例》的符合性。

3.优化监测布点:评价范围外较近距离内有敏感点,适当扩大评价范围将其纳入评价范围。

4.《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中已执行,注意PM2.5。

四、环境影响预测

1、大气:

按导则要求开展,评价“上大压小”工程对区域空气的影响及效果。注意PM2.5的预测评价工作。

2.

正常工况不排水。或在废污水的产内阶梯利用、深度处理、不外排。

冷却塔排水作为脱硫系统补充水。

脱硫系统废水处理后回用于除渣系统补充水。

设置废水贮存曝气池和综合利用水箱,确保正常状态和事故状态废水不外排,符合《太湖流域管理条例》。

关注取水方案合理性,取排水管线太长时,关注其生态影响。

3.按导则要求进行事故风险状态下对地下水环境及敏感目标的影响预测。

4.厂内关注:厂房噪声、脱硫系统噪声、水泵噪声、风机噪声、锅炉吹管噪声、排汽噪声和冷却塔噪声等。

厂外关注:运煤、运灰交通噪声影响等。

冷却方式与噪声影响关系最大,直接空冷平台早噪声比湿冷却塔噪声更难于治理,间接冷却塔不需要考虑设备噪声。关注室外噪声源布置与厂外声环境敏感区的位置关系。

5.《粉煤灰综合利用管理办法》(国家发改委令第19号)要求,灰渣要综合利用,纯凝电厂灰场库容不超过3年。

6.灰渣综合利用:粉煤灰成分,按照《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》(GBT1596-2005)、《硅酸盐建筑制品用粉煤灰》(JC409-91)要求和综合利用对象的情况,分析其可行性。

7.针对不同项目与区域,其他电厂环评可能涉及温排水、生态、景观评价等方面的影响预测。

五、污染防治措施

1.位于重点区域,脱硫、除尘、脱硝等措施满足要求。

2.脱硫效率的技术比较和论证

3.噪声:湿冷却塔,提出具体降噪措施,安装消声导流装置,或隔声装置。

4.灰渣综合利用,编制固废专题,取得当地环保部门的确认。

5.根据《地下水评价技术导则——地下水环境》要求,进行分区防渗,区别重点防渗和一般防渗渠,采取不同的防渗措施。

6.根据环境要求和工程特点,有针对性地选择合适的环境治理措施。重点区域的一般控制区需预留湿式电除尘器装置空间,对重点控制区要求同步上湿式电除尘器。

六、清洁生产

结合工艺、设备、产品利用、资源利用、节约用水及固废综合利用特点,以及单位发电量的煤耗、水耗、污染物产生量和排放量、工业水重复利用率、灰渣综合利用率等指标,对照《火电行业清洁生产评价指标体系(试行)》,明确清洁生产水平。

七、总量控制

1.火电项目总量要求:《关于发布火电项目环境影响报告书受理条件的公告》(国家环保总局公告2006年第39号)“新建、改建、扩建火电项目必须按照“增产不增污”或“增产减污”要求,对现役机组脱硫、关停小机组或排污交易等措施或“区域六大电力集团的新建、扩建、改造项目,二氧化硫排放总量指标必须从六大集团的总量控制指标中获得,并有所在电力集团公司和所在地省级环保部门出具确认意见”

2.注意地方法规。《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》(浙环发[2012]10号文),电力、水泥、钢铁等二氧化硫总量和削减替代梁比例不低于1:1.2,氮氧化物比例不低于1:1.5.

3.是否满足“增产减污”要求

4.《重点区域大气污染防治“十二五”规划》(国函[2012]146号):把污染物总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行污染物排放减量替代,实现增产减污;对于重点控制区和大气环境质量超标城市,新建项目实行区域内现役源2倍削减量替代,一般控制区实行1.5替代。

5.《国务院关于印发大气污染物防治行动计划的通知》(国发[2013]37号):将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。火电项目环境影响评价在落实总量控制相关要求方面应在报告书报审前向有环评审批权的环保主管部门汇报总量控制方案。

八、公众参与

公众参与“四性”:程序合法性、形式有效性、对象代表性、结果真实性。

2014年开始,环保部将对环境影响报告书实行详本公开。

九、结论

从产业政策相符性、厂址合理性和规划符合性、达标排放、清洁生产、总量控制、环境功能符合性、环境风险、公众意见等方面论述。

火电项目:包括项目建设必要性、主要工程组成、环境现状、环境影响预测、主要污染治理措施、灰渣综合利用等内容,在评价总结中明确,从环境保护角度考虑,该项目建设是否可行。

十、火电项目需注意的问题。

该案例是《重点区域大气污染防治“十二五”规划》等重点区域相关政策出台前审批的火电建设项目。工程厂址所在地浙江省湖州市长兴县属于长江三角重点地区,且位于太湖流域,项目建设区域甚为敏感,该案例从厂址比选到环保治理措施的选取、从满足一般火电项目审批要求到满足重点区域的火电审批要求方面做了充分的比较、论证,引领脱硫、除尘等高效集成烟气治理措施的技术创新,为新形势下火电建设项目,特别是重点区域和重点流域火电建设项目的环境影响评价审批提供了借鉴。

1.政策法规和相关规划是制约火电项目环评审批的重要因素,也是指导项目开展环评的重要依据。本项目从分析论证与国家、地方相关政策及规划的相符性入手,以保护环境和环境敏感区为目标,经过技术经济论证,提出的环保治理措施能确保项目搬运后环境功能区达标。

2.与常规火电环境影响评价项目相比,本项目主要特点有:

1)采用托盘技术石灰石—石膏湿法烟气脱硫工艺,设置四层喷淋层,不设烟气旁路,不加装GGH,在效率95%的空塔脱硫系统基础上采用托盘技术,均布入塔烟气,改善气液传质条件,脱硫效率不低于97%,为实现稳定的高脱硫效率提供了可靠的保证。

2)采用双室六电场静电除尘器除尘(前两个电厂配置高频电源,最后一个电场采用旋转电极),除尘效率不低于99.84%,从煤灰比电阻、成分特点进行技术论证,并通过除尘器合理选型、增加除尘器的比集尘面积等技术保证措施确保烟尘排放浓度稳定小于20mg/m3

3)该工程将冷却塔排水作为脱硫系统补充水,脱硫废水经处理后回用于除渣系统补充水,设置废水贮存曝气池和综合利用贮水箱,确保正常状态和事故状态废水不外排,电厂不设置排污口,符合《太湖流域管理条例》。

4)厂址、灰场的选址符合相关规划和《太湖流域管理条例》。

多做几道

案例3  某井工煤矿竣工验收调查【题材】某井工煤矿于2011年10月经批准投入试生产,试生产期间主体工程运行稳定,环保设施运行正常,拟开展竣工环境保护验收工作,项目环境影响报告书于2008年8月获得批复,批复的矿井建设规模为3.00 Mt/a。配套建设同等规模选煤厂,主要建设内容包括:主体工程、辅助工程、储装运工程和公用工程。场地平面布置由矿井工业场地、排矸场、进矿道路、排矸场道路等四部分组成。工业场地(含道路)占地40.0m2,矿井井田面积1 800 hm2,矿井开采采区接替顺序为“一采区一二采区一三采区”,首采区(一采区)为已采取,服务年限10年。环评批复的主要环保措施包括:3台20 t/h锅炉配套烟气除尘脱硫系统,除尘效率95%,脱硫效率60%;地埋式生活污水处理站,处理规模为600 m3/d,采用二级生活处理工艺;矿井水处理站,处理规模为1.0亿m3,配套建设拦挡坝、截排水设施;对于受开采沉陷影响的地面保护对象留设保护煤柱。竣工环境保护验收调查单位初步调查获知:工程建设未发生重大变动,并按环评报告书与批复要求对受开采沉陷影响的地面保护对象留设了保护煤柱。试生产期间矿井与选煤厂产能达到2.20 Mt/a。生活污水和矿井水处理量分别为480 m3/d、8 000 m3/d。3台20 t/h锅炉烟气除尘脱硫设施建成投入运行,排矸场拦挡坝、截排水工程已建成。调查发现,2010年8月批准建设的西气东输管线穿越井田三采区。环评批复后,与本项目有关的新颁布或修订并已实施的环境质量标准、污染物排放标准有《声环境质量标准》( GB 3096-2008)、《工业企业厂界环境噪声排放标准》( GB 12348-2008)。【问题】1.指出竣工环境保护验收调查工作中,还需补充哪些工程调查内容?2.确定本项目竣工环境保护验收的生态调查范围。3.在本项目声环境验收调查中,应如何执行验收标准?4.生态环境保护措施落实情况调查还需补充哪些工作?5.判断试生产运行工况是否满足验收工况要求,并说明理由。

案例2   涉自然保护区高速公路竣工验收项目【素材】某高速公路工程于2009年取得环评批复,2010年3月开工建设,2012年9月建成通车试营运。路线全长160 km,双向四车道,设计行车速度100 km/h,路基宽度26m,设互通立交6处,特大桥1座,大中小桥若干:服务区4处,收费站6处,养护工区2处。试营运期日平均交通量约为工程可行性研究报告预测交通量的68%。建设单位委托开展竣工环境保护验收调查。环境保护行政主管部门批复的环评文件载明:路线在Q自然保护区(保护对象为某种国家重点保护鸟类及其栖息地)实验区内路段长限制在5 km之内:实验区内全路段应采取隔声和阻光措施;沿线有声环境敏感点13处(居民点12处和S学校),S学校建筑物为平房,与路肩水平距离30m,应在路肩设置长度不少于180 m的声屏障;养护工区、收费站、服务区污水均应处理达到《污水综合排放标准》(GB8978 -1996)二级标准。初步调查表明:工程路线略有调整,实际穿越Q自然保护区实验区的路段长度为4.5 km,全路段建有声屏障(非透明)或密植林带等隔声阻光措施;沿线声环境敏感点有11处,相比环评阶段减少2处居民点:S学校建筑物与路肩水平距离40 m,高差未变,周边地形开阔,路肩处建有长度为180 m的直立型声屏障:服务区等附属设施均建有污水处理系统,排水按《污水综合排放标准》(GB 8978-1996) - -级标准设计。【问题】1.对于Q自然保护区,生态影响调查的主要内容有哪些?2.对于居民点,声环境影响调查的主要内容有哪些?3.为确定声屏障对s学校的降噪量,应如何布设监测点位?4.按初步调查结果,污水处理系统能否透过环保验收?说明理由。

案例1 高速公路竣工验收项目【素材】西南地区某高速公路于2009年完成环评审批,2013年建成试运行,现拟开展竣工环境保护验收调查。该高速公路主线全长95 km,双向四车道,其中KⅠ段(K0-K62)长62 km。位于平原微丘区,设计车速100 km/h,路基宽度26 m; KⅡ段(K62-K95)长33 km,位于山岭重丘区,设计车速80 km/h,路基宽度24.5 m。公路在K75建设1座长300 m的大桥跨越青龙河,在K87-K94建设1座7 km特长隧道,隧道在K90设置1个通风竖井(衬砌后竖井内径6m,井深280 m),竖井采用自上而下的方式开挖,从井口出渣,井口至已有二级公路建设3.5 km施工便道。2014年和2020年设计车流量分别为KⅠ段8 000 pcu(标准小客车流量)/d、14 000 puc/d,KⅡ 段7 000 pcu/d、12 000 pcu/d。环境影响评价报告书中记载的公路沿线基本情况概述为:公路KⅠ段以农业植被为主,KⅠ 段以山区林木植被为主;青龙河水环境功能为Ⅲ类,桥址下游5 km处为一饮用水水源保护区上边界;特长隧道穿越的山林植被覆盖度较高,隧道出口( K94)附近有河溪及水田;公路沿线200 m范围内共有29个声环境敏感点,全部为村庄。声环境影响评价表明:在2020年设计车流量条件下,有10个村庄声环境质量超标,应采取声屏障措施:位于公路K33的M村庄距离公路路肩90 m,预测声环境质量达标,不设置声屏障。环境影响评价报告批复文件提出:应进一步优化路线设计方案,减少土石方开挖和植被破坏;采取措施减缓隧道施工排水对农田的影响,对山顶植被实施生态监测;对预测声环境质量超标的村庄采取声屏障等措施:跨河桥梁路段应采取防范车辆事故泄漏措施。建设单位提供的资料表明:试运行阶段车流量KI段6 500 pcu/d,KⅡ 段4 500 pcu/d;为减少土石方开挖和植被破坏,改移K82-K85约3 km路段线位,最大改移距离330m,声环境敏感点由2个增至4个,其中,新增P村庄距离公路路肩90 m;特长隧道施工期间产生涌水量较环评预测水量显著增加。根据图纸,跨青龙河桥梁已设置桥面事故水收集管道,按环评要求在河岸基岩上设置了200m3事故应急池,事故应急池底板高程95 m,桥址处设计防洪水位90 m;制订了环境风险应急预案,配备事故应急设施。验收调查单位制订噪声验收监测计划时,认为P村庄与M村庄距公路路肩距离一致,可以类比M村庄的监测结果,不需要开展P村庄的噪声验收监测。【问题】1.给出K82’K85改移路段验收调查时需了解的声环境敏感点信息。2.采用M村庄的监测数据类比P村庄噪声影响的做法是否正确?说明理由。3.指出特长隧道排水对植被影响调查应重点关注的内容。4.说明青龙河桥事故应急池验收现场调查的主要内容。

案例1 煤矿矿区规划环评【素材】某矿区位于内蒙古锡林浩特盟,矿区煤炭资源分布面积广,煤层赋存稳定,资源十分丰富,是适宜露天和井工开采的特大型煤田,是我国重要的能源基地。矿区东西长40 km,南北宽35 km,规划面积960 km2,均衡生产服务年限为100年。境界内地质储量19 669 Mt,主采煤层平均厚度10.65m,其中露天开采储量14 160 Mt,井工开采储量5 509 Mt,另外还有后备区1070 Mt,暂未利用储量1 703 Mt。为合理开发煤炭资源,当地拟定该矿区开发的规划,包括井田划分方案,煤炭洗选及加工转化规划,矿区地面设施规划(矿井及选煤厂、附属企业、铁路专用线、瓦斯电厂、煤矸石综合利用电厂等),矿区给、排水规划和环境保护规划等。该矿区内目前已有一座露天矿在生产。区内只有一条河流流过,矿区地处中纬度的西风带,属半干旱大陆性气候,草原面积占97.3%,森林覆盖率1.23%。多年来,由于干旱、大风、过牧等因素的影响,保护区的生态环境十分恶劣,沙化、退化草场所占比例扩展到64%。特别是近几年来,由于连续遭受干旱、沙尘暴等自然灾害,有的地方连续两年寸草不生。水资源短缺,地下水补给主要靠大气降水和地表水渗入。【问题】1.列出该规划环评的主要保护目标。2.列出该规划环评的主要评价内容。3.列出该评价的重点。4.矿区内河流已无环境容量,应如何利用污废水?5.应从哪几方面进行矿区总体规划的合理性论证?

案例2  工业园规划环评项目【素材】A市拟在本市西北方向10 km处建设规划面积为5 500亩的“向曰葵工业园”,它是经A市所在的B省人民政府批准的省级开发区。该工业园区以绿色食品加工、轻纺服装、机械电子、新型建材与电子加工行业为主导产业。该工业园区规划布局是:北部为轻纺服装、新型建材企业的厂房区;南部主要为产业服务区板块,含工业园管理区、公共服务设施、商业金融、医疗卫生、居住用地等;东部规划为绿色食品加工、电子行业加工区板块。根据工业园规划,入园各企业均自建燃煤锅炉进行供热。详见图l《向日葵工业园园区规划图>。向日葵工业园西北方向2 km处为峰河,该河无划定饮用水水源保护区及游泳区。峰河为A市城区排水及向日葵工业园排水最终受纳水体。峰河全长656 km,集水面积为45 220 km2,河段弯曲系数0.68,平均比降为0.3‰。峰河A市段每年高水位期在7~8月,低水位期在12月~翌年2月,常年径流量平均395亿m3,最高径流量654亿m3,最低径流量180亿m3:枯水期段平均流量270m3/s。根据工业圆规划内容,向日葵工业园东南向拟建设园区污水集中处理厂,处理规模为2.5万t/d 。该工业圆所在区域属典型的北亚热带大陆性季风气候,四季分明,光照充足,雨量充沛。A市城市主导风向为ES。园区周边目前有少量分散的董家湾居民点。主要植被为高大茂密的落叶阔叶林和常绿针叶林,其树种主要为水杉、池杉、椿、槐、杨、油茶、南茶、柑橘、乌桕、板栗、梨、柿、桑等。农作物有水稻、小麦、油菜、棉花、芝麻等。向日葵工业园主要环境敏感目标如表1所示。【问题】请根据上述背景材料,回答以下问题:1.向日葵工业园环境影响评价报告书应设置哪些评价专题?2.在工业园规划与城市发展规划协调性分析中,应包括哪些主要内容?3.从环境保护角度出发,评述向日葵工业园污水集中处理厂设置的合理性。4.若在工业园里建设—个电镀基地,那么在本环评报告书中还应该增加哪些内容?5.根据题目提供的素材,请提出向日葵工业园规划布局调整建议。

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