房地产开发及大型综合商场的建设项目（社会区域类）特点：类型较多，形式、规模、内容多种多样，其环境影响复杂多样，且具有共性也具有个性；多位于城

一、总论或总则

1. 组成：包括项目由来、评价依据、评价目的、评级等级及范围、环境保护目标、平均重点、评价方法与工作程序、评价因子与评价标准。

2.评价等级与评价范围：需要再图中标示出来。

3.评价重点：

施工期：施工扬尘、噪声、废水

运营期：工程分析、环境空气、声环境影响分析、环保措施及其技术经济论证、公众参与、地下水影响（地下工程较大）

4.环境保护目标（敏感点）

对评价范围内的各类环境保护目标全部识别、调查清楚，包括其名称、类型（学校、医院、党政机关、村庄或居民住宅、河流或饮用水源、自然保护区、风景名胜区等）、规模、布局，以及与项目的距离等，应列表分类一一给出，最好附图件或照片给出实际情况。地下水的保护目标除须考虑区域水文单元外，很重要的是影响范围内的居民饮用水井。

对于导则规定的评价范围以外的重要环境敏感保护目标，应进行初步分析、判断对其是否会造成一定的影响，如有不利的影响，也有必要进行调整、并给出给出评价范围图与敏感保护目标分布图。

二、本项目的工程特点及工程分析

工程分析应该在“工程概况”总结的基本上，分析、识别影响各环境要素的“源”，并判断其产生的主要污染物及排放强度，及源强。

基本要求：工程组成完全、重点工程明确，全过程分析、污染源分析及其他分析（视工程特性而定）。

1.工程概况：工程名称、建设地点、规模及工程组成进行交代。

2.项目建设内容：主、配、辅、公、环，另外需明确工程土石方量（挖方、借方、石方、土方等）。说明原辅材料、工程投资、环境保护投资及所占比例。

3.物料平衡：土石方平衡、水平衡。

土石方平衡：尽可能就地互相填补平衡，不平衡的考虑外运处理。土石方填海需提供行政许可证、合法性、可行性等说明。

4.图件：地理位置图、设计效果图。分析项目与规划、用地的相符性。

5.环境影响因素识别与评价因子筛选

（1）环境影响因素识别:采取列表法。充分体现工程特征和环境敏感性特征。

环境敏感性特征：如拆迁、施工扬尘，噪声，废水，景观，营运期汽车尾气、噪声、餐饮等。

工程特征：大型购物广场、停车场、大型餐饮店、溜冰场建设与运营过程中可能产生的不利影响进行重点识别。

餐饮店：单独作环评（关注油烟污染、生活污水、生活垃圾、噪声、异味、卫生健康及其对周围居民的影响），并提出污染防治措施（油烟污染——净化设备净化后经专用烟道排放、生活污水处理后排入市政官网、生活垃圾分类交由环卫部门处置、严格控制高噪声设备扰民）

（2）筛选评价因子：在环境影响因素或因子识别的基础上筛选。

常规因子+特征因子。注意影响因子与现状评价因子。尽管现状评价因子与影响因子并无截然的区别，且往往有相同者，但现状因子一般为环境质量中的指标，而影响评价因子更关注工程产生的污染物因子，本项目中的环境空气因子选取THC和油烟。

社会环境因素和社会环境影响评价因子：交通堵塞、城市生态等。

（三）环境现状

明确：环境保护目标（达到的标准）、环境功能区划、评价标准之间的关系。

要求：全面、详细、具体，突出敏感保护目标的调查，进行现状监测，评价环境质量现状。

环境监测的要求：遵循导则或技术规范。

如何进行环境监测：环评人员编写具体、详细的监测方案（点位布设、指标、频率、时间、方法、结果、监测时环境条件及全过程质量控制要求），委托有资质单位进行监测。给出布点图、河流（监测断面图）、湖库（取样点）

提供环境功能区划分图

（四）环境影响评价

要求：全面（全部工程活动及全过程）、具体（较为详细的过程。预测包括预测模式、选取的参数、预测的结果等）、突出重点（抓住重点工程和敏感保护目标），要求环评人员对大气、噪声、地表水、地下水等常规的、成熟的预测模型及参数选取充分熟悉。

评价时段：施工期、营运期。

施工期：突出扬尘、噪、声。

地下水评价：提出可行、实用的措施。

玻璃幕墙：进行光污染、光遮挡、绿色设计方案分析。选取典型日进行反射光影响分析，指标是亮度cd/m2,反射光对周边建筑的影响。对周围敏感目标的影响，过往车辆是否产生眩光影响，是否“可接受”。

大气：明确地下车库排气口污染物是否达标排放，提出排气口不能朝向人群集聚区。

项目组成复杂，可针对具体的建设项目（商铺、餐饮、电影院、溜冰场、停车场）施工期和运营期的环境影响进行有针对性的分析或评价，进行必要的景观协调性分析（自然景观、人文景观、城市景观。美学构成条件自然真实性、完整性、形式美、功能美、生态美）关注城市生态和社会影响（拆迁、交通、休闲绿地），重视项目不确定性的分析。

（五）环境保护措施

针对不利环境影响提出，特别针对敏感保护目标。

分不同环境影响因素、不同敏感保护目标、不同重点工程提出。

措施：成熟、可行。

给出“三同时一览表

（六）公众参与

满足“四性”要求：合法性、代表性、真实性、有效性。

（七）结论

工程概况：工程名称、建设地点、建设性质、工程规模与组成、工程投资、环境保护投资及所占比例）、产业政策与相关规划符合性、环境质量现状、主要环境影响及措施、清洁生产、主要污染物达标排放与总量控制、公众参与等、循环经济、节能减排、环境风险预测等。

一、工程概况及评价因子1.根据火电项目污染类型，列表形式给出环境敏感目标基本情况、给出分布图。2. 《火电厂大气物排放标准（GB13223－2011）》，注意汞排放限值要求。3.评价标准的确定：以已批复的当地环境功能区划为依据，未划定的，请当地环保部门确认。根据项目所处区域特点，合理确定。如在项目南侧紧邻巷道，执行GB12348-2008的4类标准。火电厂的地块：厂址、灰场。厂址：污染型灰场：重点分析对地表水、地下水的影响、生态的影响、扬尘的影响。 QQ截图20161129143302.jpg QQ截图20161129143357.jpg 二、工程分析三、环境质量现状评价四、环境影响预测五、污染防治措施六、清洁生产七、总量控制八、公众参与九、结论十、火电项目需注意的问题

案例3 某井工煤矿竣工验收调查【题材】某井工煤矿于2011年10月经批准投入试生产，试生产期间主体工程运行稳定，环保设施运行正常，拟开展竣工环境保护验收工作，项目环境影响报告书于2008年8月获得批复，批复的矿井建设规模为3.00 Mt/a。配套建设同等规模选煤厂，主要建设内容包括：主体工程、辅助工程、储装运工程和公用工程。场地平面布置由矿井工业场地、排矸场、进矿道路、排矸场道路等四部分组成。工业场地(含道路)占地40.0m2，矿井井田面积1 800 hm2，矿井开采采区接替顺序为“一采区一二采区一三采区”，首采区(一采区)为已采取，服务年限10年。环评批复的主要环保措施包括：3台20 t/h锅炉配套烟气除尘脱硫系统，除尘效率95%，脱硫效率60%;地埋式生活污水处理站，处理规模为600 m3/d，采用二级生活处理工艺;矿井水处理站，处理规模为1.0亿m3，配套建设拦挡坝、截排水设施;对于受开采沉陷影响的地面保护对象留设保护煤柱。竣工环境保护验收调查单位初步调查获知：工程建设未发生重大变动，并按环评报告书与批复要求对受开采沉陷影响的地面保护对象留设了保护煤柱。试生产期间矿井与选煤厂产能达到2.20 Mt/a。生活污水和矿井水处理量分别为480 m3/d、8 000 m3/d。3台20 t/h锅炉烟气除尘脱硫设施建成投入运行，排矸场拦挡坝、截排水工程已建成。调查发现，2010年8月批准建设的西气东输管线穿越井田三采区。环评批复后，与本项目有关的新颁布或修订并已实施的环境质量标准、污染物排放标准有《声环境质量标准》( GB 3096-2008)、《工业企业厂界环境噪声排放标准》( GB 12348-2008)。【问题】1.指出竣工环境保护验收调查工作中，还需补充哪些工程调查内容?2.确定本项目竣工环境保护验收的生态调查范围。3.在本项目声环境验收调查中，应如何执行验收标准?4.生态环境保护措施落实情况调查还需补充哪些工作?5.判断试生产运行工况是否满足验收工况要求，并说明理由。

案例2 涉自然保护区高速公路竣工验收项目【素材】某高速公路工程于2009年取得环评批复，2010年3月开工建设，2012年9月建成通车试营运。路线全长160 km，双向四车道，设计行车速度100 km/h，路基宽度26m，设互通立交6处，特大桥1座，大中小桥若干：服务区4处，收费站6处，养护工区2处。试营运期日平均交通量约为工程可行性研究报告预测交通量的68%。建设单位委托开展竣工环境保护验收调查。环境保护行政主管部门批复的环评文件载明：路线在Q自然保护区(保护对象为某种国家重点保护鸟类及其栖息地)实验区内路段长限制在5 km之内：实验区内全路段应采取隔声和阻光措施;沿线有声环境敏感点13处(居民点12处和S学校)，S学校建筑物为平房，与路肩水平距离30m，应在路肩设置长度不少于180 m的声屏障;养护工区、收费站、服务区污水均应处理达到《污水综合排放标准》(GB8978 -1996)二级标准。初步调查表明：工程路线略有调整，实际穿越Q自然保护区实验区的路段长度为4.5 km，全路段建有声屏障(非透明)或密植林带等隔声阻光措施;沿线声环境敏感点有11处，相比环评阶段减少2处居民点：S学校建筑物与路肩水平距离40 m，高差未变，周边地形开阔，路肩处建有长度为180 m的直立型声屏障：服务区等附属设施均建有污水处理系统，排水按《污水综合排放标准》(GB 8978-1996) - -级标准设计。【问题】1.对于Q自然保护区，生态影响调查的主要内容有哪些?2.对于居民点，声环境影响调查的主要内容有哪些?3.为确定声屏障对s学校的降噪量，应如何布设监测点位?4.按初步调查结果，污水处理系统能否透过环保验收?说明理由。

案例1 高速公路竣工验收项目【素材】西南地区某高速公路于2009年完成环评审批，2013年建成试运行，现拟开展竣工环境保护验收调查。该高速公路主线全长95 km，双向四车道，其中KⅠ段(K0-K62)长62 km。位于平原微丘区，设计车速100 km/h，路基宽度26 m; KⅡ段(K62-K95)长33 km，位于山岭重丘区，设计车速80 km/h，路基宽度24.5 m。公路在K75建设1座长300 m的大桥跨越青龙河，在K87-K94建设1座7 km特长隧道，隧道在K90设置1个通风竖井(衬砌后竖井内径6m，井深280 m)，竖井采用自上而下的方式开挖，从井口出渣，井口至已有二级公路建设3.5 km施工便道。2014年和2020年设计车流量分别为KⅠ段8 000 pcu(标准小客车流量)/d、14 000 puc/d，KⅡ 段7 000 pcu/d、12 000 pcu/d。环境影响评价报告书中记载的公路沿线基本情况概述为：公路KⅠ段以农业植被为主，KⅠ 段以山区林木植被为主;青龙河水环境功能为Ⅲ类，桥址下游5 km处为一饮用水水源保护区上边界;特长隧道穿越的山林植被覆盖度较高，隧道出口( K94)附近有河溪及水田;公路沿线200 m范围内共有29个声环境敏感点，全部为村庄。声环境影响评价表明：在2020年设计车流量条件下，有10个村庄声环境质量超标，应采取声屏障措施：位于公路K33的M村庄距离公路路肩90 m，预测声环境质量达标，不设置声屏障。环境影响评价报告批复文件提出：应进一步优化路线设计方案，减少土石方开挖和植被破坏;采取措施减缓隧道施工排水对农田的影响，对山顶植被实施生态监测;对预测声环境质量超标的村庄采取声屏障等措施：跨河桥梁路段应采取防范车辆事故泄漏措施。建设单位提供的资料表明：试运行阶段车流量KI段6 500 pcu/d，KⅡ 段4 500 pcu/d;为减少土石方开挖和植被破坏，改移K82-K85约3 km路段线位，最大改移距离330m，声环境敏感点由2个增至4个，其中，新增P村庄距离公路路肩90 m;特长隧道施工期间产生涌水量较环评预测水量显著增加。根据图纸，跨青龙河桥梁已设置桥面事故水收集管道，按环评要求在河岸基岩上设置了200m3事故应急池，事故应急池底板高程95 m，桥址处设计防洪水位90 m;制订了环境风险应急预案，配备事故应急设施。验收调查单位制订噪声验收监测计划时，认为P村庄与M村庄距公路路肩距离一致，可以类比M村庄的监测结果，不需要开展P村庄的噪声验收监测。【问题】1.给出K82’K85改移路段验收调查时需了解的声环境敏感点信息。2.采用M村庄的监测数据类比P村庄噪声影响的做法是否正确?说明理由。3.指出特长隧道排水对植被影响调查应重点关注的内容。4.说明青龙河桥事故应急池验收现场调查的主要内容。

案例1 煤矿矿区规划环评【素材】某矿区位于内蒙古锡林浩特盟，矿区煤炭资源分布面积广，煤层赋存稳定，资源十分丰富，是适宜露天和井工开采的特大型煤田，是我国重要的能源基地。矿区东西长40 km，南北宽35 km，规划面积960 km2，均衡生产服务年限为100年。境界内地质储量19 669 Mt，主采煤层平均厚度10.65m，其中露天开采储量14 160 Mt，井工开采储量5 509 Mt，另外还有后备区1070 Mt，暂未利用储量1 703 Mt。为合理开发煤炭资源，当地拟定该矿区开发的规划，包括井田划分方案，煤炭洗选及加工转化规划，矿区地面设施规划(矿井及选煤厂、附属企业、铁路专用线、瓦斯电厂、煤矸石综合利用电厂等)，矿区给、排水规划和环境保护规划等。该矿区内目前已有一座露天矿在生产。区内只有一条河流流过，矿区地处中纬度的西风带，属半干旱大陆性气候，草原面积占97.3%，森林覆盖率1.23%。多年来，由于干旱、大风、过牧等因素的影响，保护区的生态环境十分恶劣，沙化、退化草场所占比例扩展到64%。特别是近几年来，由于连续遭受干旱、沙尘暴等自然灾害，有的地方连续两年寸草不生。水资源短缺，地下水补给主要靠大气降水和地表水渗入。【问题】1.列出该规划环评的主要保护目标。2.列出该规划环评的主要评价内容。3.列出该评价的重点。4.矿区内河流已无环境容量，应如何利用污废水?5.应从哪几方面进行矿区总体规划的合理性论证?